王彬彬 | 中国公众普遍认同并积极支持碳中和目标的实现
11月11-22日，第29届联合国气候变化缔约方大会（COP29）将在阿塞拜疆首都巴库举行。中国能否实现碳中和将再次成为讨论焦点。从碳达峰到碳中和，美国有43年窗口期，欧盟有超过70年的时间，而中国只有30年。实现碳中和需要全社会行动起来，广泛的社会动员需应基于科学数据，但全球范围内关于中国公众对碳中和目标的认知状况还没有相关研究。
针对这一空白，近日，北京大学碳中和研究院王彬彬课题组基于全国范围公众认知调查数据在SSCI期刊Environment: Science and Policy for Sustainable Development发表题为“Chinese Public Awareness, Support, and Confidence in China’s Carbon Neutrality Goal”的研究文章。研究结果显示，超过一半受访者至少听说过中国的碳中和目标，99%的受访者支持中国碳中和目标，90%的受访者对中国实现碳中和目标充满信心。
“用历史上最短的时间实现最艰巨的任务，中国面临的挑战可想而知，”王彬彬表示，“好消息是，中国政府高度重视碳中和，制定了“1+N”政策体系，8月11日中共中央、国务院还专门发布《加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，鼓励和推动各个部门、行业朝着碳中和目标稳步迈进。实现碳中和需要每一个人行动起来，我们的研究聚焦分析中国公众对碳中和目标的认知度、支持度和信心度，由此为包括政策制定者在内的利益相关方提供针对性的推进建议。”
认知度方面的研究显示，在政府、大学、研究机构工作的受访者对碳中和目标的认知度相对高于平均值；退休、失业和农业相关工作的受访者认知度相对较低。认知度水平与受教育程度和年家庭收入水平成正比，中小学生对碳中和的认知度相对最低，低收入人群的认知度明显低于高收入人群；男性对碳中和目标的认知明显高于女性；城市受访者的认知度明显高于农村地区受访者；35-55岁的受访者对碳中和目标的认知度明显高于15-24岁及65-74岁的受访者；健康人群的认知度明显高于不健康人群。
支持度方面的研究显示，高中生、女性和从事农业生产的受访者虽然对碳中和的认知度低于平均水平，但这些组群的支持度达到或高于平均水平。特别是高中生和大学本科毕业生的支持度要高于硕士毕业生。研究显示，受访者的收入高低与支持度不成正比，支持度从高到低分别是中等收入、低收入和高收入受访者。从年龄维度来看，45-64岁、中等收入、生活在城市、在政府和高校研究机构工作的受访者支持度明显高于平均值。城市受访者的支持度明显高于农村受访者，健康人群的支持度也明显高于不健康人群。
信心度方面的分析显示，在政府、高校研究机构、企业工作的受访者、学生、中高收入人群、非常健康者、大学本科和硕士以上学历、35-64岁、女性、城市人群对实现碳中和目标的信心度高于平均水平。其中，政府和高校研究机构的受访者信心度最高；中学生的信心度略高于比本科和硕士以上学历；中等收入人群的信心度略高于高收入人群；健康受访者的信心度明显高于不健康人群。
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针对如上发现，研究进一步提出了相应的政策和传播建议。
首先，中年、生活在城市的政府和研究机构工作人员和大学本科学历的受访者在认知度、支持度和信心度三个方面的表现都高于均值，可以锁定为优先动员的人群。
其次，女性在支持度方面表现并不比男性差，通过帮助女性提高对碳中和目标的认知度，可以使更多女性成为实现碳中和目标的践行者和推动者。
第三，与很多文献提到的青年人更关心气候问题不同，本次研究发现，15-24岁人群对碳中和目标的认知度、支持度和信心度相对较低，但这个年龄段的年轻人是碳中和未来的主力军，下一步应该针对这个年龄段的青年人设计更多碳中和教育内容。
第四，中等收入受访者在支持度和信心度上相对较高，通过鼓励中等收入人群，可以帮助他们在实现碳中和的过程中发挥更积极的作用。
第五，农业生产者在认知度、支持度和信心度三方面的都低于平均水平。鉴于农业排放的占比，如果能够帮助农业生产者认识到碳中和的重要性和战略意义，他们也可以在每日生产生活中践行减排。
第六，气候变化对健康的影响已经得到越来越多的关注，但不健康人群对碳中和的认知度还是不高，需要社会各界更多给予重视。
北京大学碳中和研究院王彬彬为论文第一作者兼通讯作者，康奈尔大学社会学博士生卢丹柠为联合一作，课题组成员还包括耶鲁大学气候传播项目主任Anthony Leiserowitz、研究主任Jennifer Carman及来自中国传媒大学、中国广视索福瑞媒介研究（CSM）及中国中医药大学的多位专家。课题组的专家们共同参与到本次研究中，从不同角度贡献了宝贵观点。
王彬彬与耶鲁大学气候传播项目主任Anthony Leiserowitz已经合作超过十年，联合研究成果两次被收入国家应对气候变化白皮书，曾在联合国多哈气候大会（2012年）和联合国波恩气候大会（2017年）发布研究报告，关键数据被联合国气候变化框架公约前执秘Christiana Figueres引用，并被联合国官方文件收录，2017年的联合研究曾为巩固中美气候合作成果做出贡献。
本研究得到中华环境保护基金会的战略支持。
论文信息：Binbin Wang, Danning Lu, Jingli Xing, Anthony Leiserowitz, Jennifer Carman, Rui Chen & Mai Ding (2024) Chinese Public Awareness, Support, and Confidence in China’s Carbon Neutrality Goal, Environment: Science and Policy for Sustainable Development, 66:6, 25-36, DOI: 10.1080/00139157.2024.2395805
